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呼和浩特海关政府信息公开工作指南

呼和浩特海关政府信息公开指南

为更好地提供政务信息公开服务,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令〔2007〕492号)和《中华人民共和国海关政府信息公开办法》(署令[2014]215号),呼和浩特海关编制《呼和浩特海关政府信息公开指南》(以下简称《指南》)并予以发布,供需要获取海关信息的公民、法人和其他组织参阅。本指南根据实际工作情况随时进行更新。
(注:根据《深化党和国家机构改革方案》,出入境检验检疫管理职责和队伍已划入海关总署,本关区涉及出入境检验检疫职责的政府信息公开申请,请向呼和浩特海关提出。)
  一、主动公开
  (一)公开内容及范围
  呼和浩特海关主动向社会公开以下海关政府信息:
1.机构职能:关区各级海关单位基本概况、机构设置、领导成员信息、职责权限、业务现场海关人员的姓名、工号、职务、职责等相关信息、以及办公地点、办公时间和联系电话等;
2.政策法规:包括海关法律法规、规范性文件、重大政策、重要海关规章解读信息、以呼和浩特海关行文制发的规范性文件及其他执法依据信息等。
3.《党政机关厉行节约反对浪费条例》第五十四条规定予以公开的内容;以及职业纪律、工作纪律及行为规范信息。
4. 双公示信息:关区海关行政许可及处罚事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;
5.统计数据:关区涉及进出口货物贸易的海关综合统计资料;
6.海关行政事业信息:主要指行政事业性收费的项目、依据、标准等;
7.政府采购及拍卖:呼和浩特海关集中采购项目的目录、标准、招投标及实施情况;关区海关罚没物品的拍卖信息;
8.人事信息:关区公务员考录信息。
9.管理服务:发布关区应急管理、工作经验、计划总结、案件信息、办事指引、业务介绍、新闻动态、财政信息、稽查缉私、检验检疫、互动服务等信息。
8.其他事项:其他涉及公民、法人或者其他组织切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与以及法律、行政法规、海关总署规定应当主动公开的事项。呼和浩特海关职责范围内依法应当公开的其他信息。
(二)信息公开分类:按主题、体裁、机构三个类目进行分类。
1.主题分类信息:是依据海关信息的主要内容进行分类的方法,主要反映了海关信息在内容方面的属性和特征。结合海关信息特征,从职责职能角度出发,海关信息主要可分为包括组织机构、综合政务、关税征管、通关监管、报税监管、海关统计、海关稽查、企业报关员管理、知识产权海关保护、海关缉私、检验检疫、口岸管理、贸易管制、行政复议诉讼赔偿、公务员招录、财务保障、关务保障、队伍建设等18个一级类目。
2.体裁分类信息:是依据海关信息的公文及非公文种类进行分类的方法,主要反映海关信息在文种类型上的特征。公文类海关信息应以文种来划分,主要包括命令、决定、公告(规范性文件)、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等12种。非公文类信息的体裁分类根据工作实际需要确定,主要包括组织机构、综合政务、业务概述、征求意见、政策解读、办事指南、征求意见、综合统计资料及其他等。
3.机构分类信息:机构分类是依据海关信息发布机构进行分类的方法,主要反映海关的组织机构与职能特征。
(三)信息编排体系。海关信息编排是按照以上分类分别进行编排,设为一、二、三级指标体系目录,在不同分类中均有对应的分类标识,保证不同类目中所包含海关信息数量一致。
(四)信息获取及公开方式:对于属于主动公开范围的海关信息,可以通过呼和浩特海关互联网门户网站、12360微信、微博查询搜索获取。也可以通过12360热线、电子邮箱、信函、现场公告栏、电子触摸屏、各海关办公室信访接待室、各隶属海关办公室及业务现场设立的信息咨询点查询获取信息。呼和浩特海关具体通过以下途径公开:
1.呼和浩特海关门户网站:huhehaote.customs.gov.cn。
2.在呼和浩特海关关区各现场设立的资料提供点、公告栏、电子屏幕、政务公开触摸屏等。
3.呼和浩特海关官方微信、微博:微信为hhhthg12360名称为“呼和浩特海关12360服务热线”;新浪微博地址:http://weibo.com/hhhthg12360/home?wvr=5 ,名称为“呼和浩特海关12360服务热线”,腾讯官方微博搜索地址:http://t.qq.com/huhehaote12360,名称为“呼和浩特海关12360”。
4.通过免费发放资料,利用报刊、杂志、电视、广播等公共媒体,召开新闻发布会、听证会、征求意见会、政策宣讲会等便于公众知晓的方式公开。
5.其他便于公众及时、准确获得信息的形式。
(五)信息公开时限
凡属于主动公开的海关信息,呼和浩特海关将在该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、行政法规对政务公开的期限另有规定的,从其规定。
(六)政府信息公开工作机构:
1.呼和浩特海关政务公开领导小组办公室
地址:呼和浩特市如意和大街37号
办公时间:上午9:00-12:00;下午14:00-17:00
联系电话:0471-6982500;0471-6982799
传真号码:0471-4167213
呼和浩特海关电子邮箱:ht12360@customs.gov.cn
邮政编码:010010
2.呼和浩特海关隶属二连、包头、额济纳、东乌、乌拉特、鄂尔多斯、集宁、乌海海关办公室。地址电话详见呼和浩特海关门户网站“关区地图”关区海关分布示意图信息。
   二、依申请公开
除上述主动公开的海关政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向呼和浩特海关申请获取相关海关政府信息。
(一)申请的提出
  申请人可根据《中华人民共和国海关政府信息公开办法》的规定提出书面申请,并完整填写《海关信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。申请人可至办公室领取,也可在中国海关门户网站或呼和浩特海关门户网站上自行下载、打印或复制,具体网址为:customs.gov.cn(中国海关门户网站)、huhehaote.customs.gov.cn(呼和浩特海关门户网站)。
  为降低行政成本、提高申请处理效率,申请人对所需信息的描述应尽量明确和详细,并尽可能提供信息标题、发布时间、文号以及其他有助于确定该信息的提示。
  1.当面申请。申请人可以直接到呼和浩特海关办公室(或现场业务处、驻白塔机场办事处代受理)、隶属海关办公室当面申请,领取并填写《海关信息公开申请表》(以下简称《申请表》,同时交验有效身份证件或证明材料的原件及复印件(海关留存复印件1份)。
  2.通过互联网提出申请。申请人填妥《申请表》电子版后,随附有效身份证件或证明文件电子文档,一并发送至海关信息公开电子邮箱ht12360@customs.gov.cn
  3.信函、传真申请。申请人自行下载打印《申请表》,填妥后随同有效身份证件或证明文件复印件,邮寄或传真至呼和浩特海关办公室或关区隶属海关办公室。通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“海关信息公开申请”字样;通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“海关信息公开申请”的字样。
    (二)申请的处理
  1.登记与审查:海关各级办公室(含派驻机构)收到公民、法人和其他组织提出的申请后,将即时进行登记。并将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请将及时告知申请人补正。
    2.答复与处理:受理申请后,区分不同情况作出相应处理。
    (1)能够当场答复的,当场直接予以答复,并做好登记,不再制发相关文书,视条件安排适当时间和场所,供申请人当场阅读或抄录;不能当场答复的,海关应自收到申请之日起15个工作日内(特殊情况经审批可最多延长15个工作日)作出答复;
  (2)属于公开范围的,及时告知申请人获取该海关信息的方式和途径,或以适当方式予以公开;
(3)属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由及救济途径;
  (4)不属于呼和浩特海关公开范围而能确定该信息公开机关的,告知申请人该行政机关名称和联系方式;
  (5)申请公开的海关信息不存在或不明确的,告知申请人实际情况或通知申请人补充或更改相关内容。
(6)申请公开的海关信息涉及第三方信息内容权益的,呼和浩特海关将征求第三方意见后,予以答复。海关征求第三方意见所需时间不计算在本条规定的期限内。
(三)受理申请机构
受理机构为呼和浩特海关办公室(含现场业务处、机场办事处代受理)、原出入境检验检疫局办公室、以及关区隶属海关、出入境检验检疫分支局办公室。(以下简称“办公室”)。
  1.呼和浩特海关(总关):呼和浩特市赛罕区如意开发区如意和大街37号,邮政编码:010010。
  受理时间:上午9:00-12:00,下午14:00-17:00(节假日除外);
  联系电话:0471-4167213;0471-6982500
  传真号码:0471-4167211;
电子信箱:ht12360@customs.gov.cn
2.原内蒙古出入境检验检疫局:呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯大街12号
受理时间:上午8:30-12:00,下午14:30-17:30
联系电话:0471-4340931,0471-4342163传真
邮政编码:010020
3.二连海关:二连浩特市新华大街西02188号
受理时间:夏季上午8:30-12:00,下午15:00—18:00;冬季上午8:30-12:00;下午14:30-17:30 。
联系电话:0479-7516000,传真:0479-7521587
邮政编码:011100
4.包头海关:包头市稀土高新区黄河大街81号
受理时间:上午9:00—12:00
下午13:30—15:00
联系电话:0472-5995114,传真:0472-5995169
邮政编码:014010
5.额济纳海关:阿拉善盟额济纳旗达来呼布镇居延大道
受理时间:上午:8:30-12:00
下午:15:00—18:00
联系电话:0483-6520013,传真:0483-6520082
邮政编码:735400
6.东乌海关:锡盟东乌旗乌里雅斯太镇宝拉格西街14号
受理时间:上午:8:30--12:00
下午:14:30—17:30
联系电话:0479-3224978,传真:0479-3444272
邮政编码:026300
7.乌拉特海关:巴彦淖尔市临河区金川大道节能大厦10-12层
受理时间:上午:8:30-12:00
下午:15:00—18:00
联系电话:0478-8921904,传真:0478-8921904
邮政编码:015000
8.鄂尔多斯海关:鄂尔多斯市康巴什新区民族路西海关大楼
受理时间:上午:9:00--12:00
下午:14:00—17:00
联系电话:0477-2211211,传真:0477-2232118
邮政编码:017000
9.集宁海关:乌兰察布市新区察哈尔西街党政37号楼
受理时间:上午8:30—12:00
下午14:30—17:30
联系电话:0474-8985481,传真:0474-8985485
邮政编码:012000
10.乌海海关:乌海市海勃湾区双拥东街63号
受理时间:上午8:30—12:00
下午15:30—18:00
联系电话:0473-2080007
邮政编码:016000
(四)收费标准
  呼和浩特海关依申请公开海关信息,除收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不收取其他费用。检索、复制、邮寄等成本费用严格执行由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定的收费标准。
三、不予公开:按照《条例》、《办法》规定,属于国家秘密、商业秘密、个人隐私(经权利人同意公开的商业秘密、个人隐私除外),或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的海关信息属于不予公开的范围,因此涉及此种信息的应直接(面)告知不予公开。
四、法律救济
公民、法人和其他组织认为呼和浩特海关未依法履行海关信息公开义务的,可以向呼和浩特海关办公室和监察室投诉或举报。公民、法人和其他组织认为呼和浩特海关在政务公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
呼和浩特海关监督电话:0471-6982908
呼和浩特海关服务热线:0471-12360
呼和浩特海关总机:0471-6982500
呼和浩特海关总值班室电话:0471-4167213
附件:海关政府信息公开申请表

呼和浩特海关政府信息公开工作指南.doc

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