1、加工贸易账册。加工贸易账册是海关以企业为管理单元为联网企业建立电子底账的海关监管模式。海关根据联网企业的生产情况和海关的监管需要确定核销周期,并按照该核销周期对实行加工贸易账册管理的联网企业进行核销。
2.联网监管。海关对加工贸易企业实施计算机联网监管,简称联网监管,是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数据,海关对数据进行核对、核算,并结合实物进行核查的一种监管方式。
3.联网企业。实行加工贸易联网监管的企业称为联网企业。实施联网监管后,加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关办理设立、变更、进出口通关、核销等手续。
4.电子底账。海关根据企业实际情况,为申请联网监管的企业所报送备案的资料建立电子底账,对联网企业实施电子底账管理。
1.联网监管是加工贸易监管改革和创新的方向。当前,我国面临着新一轮全球生产要素优化重组和产业转移的重大机遇。我国安全稳定的社会政治经济环境,充足的劳动力资源,加入世界贸易组织后更大范围、更深程度参与国际竞争和合作的实践,以及巨大的潜在市场容量正在逐渐转化为对现实需求的吸引力,决定了在未来较长的时间内,加工贸易将有较为广阔的发展空间。跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国,促进加工贸易转型升级。因此,充分利用信息技术等现代化手段,建立适应现代企业生产和物流发展、满足海关监管要求的联网监管成为加工贸易监管方式改革和创新的方向。
2.联网监管适应了加工贸易发展的新形势、新要求。对加工贸易企业实施联网监管,顺应了“全球营销、快速交货、产品个性化、零库存管理”的新形势和新要求,实现了海关把关和服务的平衡。实现联网监管后,取消逐个手册设立,在最大周转量控制基础上便利快捷地实现进出口通关,企业定期报核,海关分段核销。
3.联网监管创造了中国海关特有的监管模式。联网监管在守法便利原则的基础上,构筑起新形势下海关与企业的合作伙伴关系,在经济全球化过程中,实现海关与企业的“双赢”。通过加工贸易联网监管,海关得以借助现代信息和网络技术,实现海关风险控制和促进企业守法经营;而企业在与海关的合作过程中,将海关监管要求融人其生产经营全过程之中,不断降低因海关管理而产生的贸易成本,加工贸易企业的通关时效进一步提高,国际竞争力明显增强。
加工贸易联网监管的基本管理方式是“电子底账+联网核查”。电子底账是指海关根据联网企业申请,为其建立的用于记录加工贸易货物备案、进出口、核销等资料的电子数据库。联网核查是指海关借助相关的信息管理软件将联网企业的生产管理数据与海关底账数据进行比对、风险预警的一种监管手段。目前,实行联网监管的加工贸易企业须是具备加工贸易经营资格,并在海关注册的生产型企业,且不包含海关特殊监管区域、保税监管场所内的加工贸易企业。

